——访我国著名财政学家、厦门大学资深教授 邓子基

                                   袁跃

    60个春秋，寒来暑往。85岁高龄的邓子基始终离不开他的三尺讲台，更离不开他的学生。学生毕业了，走出校门，却走不出他牵挂的心，身板硬朗、思想敏捷的邓老谈起学生有着一肚子的话，他们工作得怎样？生活得好不好？困难克服没克服？……国家审计署副审计长董大胜、中国银行总行行长李礼辉……这些足迹遍布五湖四海的学生虽然早已走出校门，但是他们依然还在惦记着他的健康：老师的胆做手术摘除了，授课累不累？老人家能吃得消吗？

“无胆”教授有胆有识

    “我是‘无胆’教授，但这没什么可怕的。我现在身体很好，人最可怕的是碰见困难就低头，如果你碰见困难不低头，低头的就是困难。”邓老的声音洪亮而有力。

说起学术建树，邓老说：“我的学术生命是60岁才开始的，1978年到今天还不到20年，我怎么舍得离开讲台？我8岁时母亲去世，10岁时父亲也离开了我，一夜之间我成了孤儿。为了生存，我砍过柴、当过学徒、卖过油条……文革期间种过菜，被关过，学术研究一直处于空白，回想起这些经历，是苦难，也是一个锻炼。”

不怕困难的邓老十分风趣，他对记者说：“为什么我讲了一个多小时还不累？其中有一个养生秘诀：动脑多思，动口多讲，动手多写，动腿多走，体脑结合，适当运动。生命在于运动，老人更要动，心态要平和，学会知足常乐、笑口常开。”

“老体，人老更要有好身体！”邓老对记者提出的养生之道，津津乐道：“我离不开‘五老’：老体、老伴、老本、老友、老窝。我的生活如此规律，离不开我朝夕相处的老伴，她今年80岁了。你看，采访时间稍微一长，她就提醒我别累着了，谁也离不开谁的老来伴！”说到这里，他开心地笑了。

两把“金钥匙”

    对学生，邓老师倾注了他全部的爱；对教育，他倾注了全部的情。邓老告诉记者：“教育是我一生的事业，我从小就想当老师，觉得教师是最高尚的职业，一直都没改变过。60年从教生涯，我一直试图教给学生两把‘金钥匙’，一把是自学、为学，另一把是做人、为人。要想把‘金钥匙’交到学生手里，教师就必须有自己的‘金钥匙’：育人先正己。言传身教，要以身作则；治学态度，要严谨求实；研究学术，要勇于创新。要有好师德、好师风、好身体才能开启教育之门。”

    毕生致力于教育事业的邓老，早已与学生融为一体，“爱护学生，就要把学生当作自己的子女，这是教师的天职，我带了23届博士生，培养了100名博士，悟出了一个道理，必须努力去实现自己的目标，自觉追求、与时俱进，教育的观念与理念要在创新中发展。培养学生，要‘以人为本’，教育鼓励学生走到社会上要积极创造，实现自己的人生价值。做教师的就必须当好导航员，首先自己学会做人，认真做学问，才能教育学生，发挥专业优势，为社会所认可，才能让学生在今后的工作、生活中，留下坚持的脚印。”

纳税“以人为本”

    邓老抓住了教育的灵魂，对教育提出了全新的诠释“以人为本”，而他的目光已远远超出了教育领域，他提出了以“以人为本”为导向的科学税收理念：“过去长期强调税收的政治属性，以及近年过于强调税收在促进经济总量增长方面的能动作用，客观上成为有的税务人员权力意识膨胀、执法有随意性、以促进经济总量增长为名，忽视社会承受能力，主观安排税收收入计划等问题的深层次思想根源。”如何处理矛盾，实现“以人为本”的职能协调？确保税收内在职能作用的完整发挥就成为不容回避的现实问题。事实上，我国以前税收工作存在诸多不尽如人意的地方，其重要原因在于不能正确处理好促进经济发展、满足政治需要、构建和谐社会和实现社会稳定之间的关系。因此，实现促进经济发展、满足政治需要、实现社会稳定之间的良性

互动就成了“科学税收观”的必然选择。而‘以人为本’这一人文主义的治国、执政理念则要求税收等各项工作必须从人的根本需要出发，实现在‘以人为本’基础上的职能协调，促进社会和谐，把人民群众的根本利益认真贯彻到税收工作的方方面面。

    对于问题的思考，邓老是入木三分：“‘以人为本’是提高税收征管效率的思想基础，即使是对待不遵从税法的违法行为人也要以尊重纳税人为前提，从具体分析其不遵从行为的原因中寻求解决问题的途径和加强征管的办法。同时，在服务过程中，要切实把服务重点放在税收政策宣传落实、申报征收、减免税管理、行政复议等涉税事宜上来，不能简单地停留在设立便民服务台、为纳税人提供茶水等面子工程上，更不能以服务之名行收费之实，从而真正做到税收管理与服务有机结合，减少纳税遵从成本，建立起适应市场经济要求的良性和谐的征纳关系。科学税收观下的税收工作应在‘以人为本’思想的指导下，正确处理好两个层面上的服务关系：一是国家对税收部门的服务保障关系；二是税收部门对社会和纳税人的服务管理关系。”

    无论是研究税务还是财政，邓老都不会被事物外在的纷繁复杂所蒙蔽，他会敏锐地穿透表象将目光投向世界，投向未来。

莫道桑榆晚   为霞乐满天

    采访中，邓老多次提到与时俱进：“中国税制改革如果想跟上全球化的潮流，应与时俱进，不断借鉴、吸收各流派的精华，特别是在市场经济条件下借鉴、吸收‘公共财政论’来取长补短，丰富发展。‘国家分配论’为中国经济的发展提供理论支持，我主张‘结构性减税’首先需要考虑的是减税是否有利于公共财政框架的构建和一个符合‘效率优先、注重公平’的原则，从而有利于效率与公平的税制实现。两税并轨关系着中国财税制度是否完善，这对于提高一国经济长期增长潜力的作用更为重要。”

    人大常委会通过内外资企业所得税税率统一为25%的立法草案决议后，邓老高兴得一晚上没睡着：“盼了十几年，终于看到了两税并轨很快就要实现，这对我国执行国民待遇和公平原则，合理引进外资，依法治国有很大的推动作用。我认为对老外资企业给予五年平稳的过渡期，合理地引进外资要以产业优惠为主、区域优惠为辅。在两税合并的立法过程中，最关键的一点是要充分考虑财政、税务、商务、海关等各部门的统一，充分协调与磨合，次要矛盾要服从主要矛盾，要有全局观点。在法规出台的同时也要制定出相关的实施细则，以利于两税合并的进一步实施，立法要本着立足国情，逐步接轨的原则，为内资企业真正松绑。”

    “吸引外资需要‘辩证思维’。”邓老对中国走向世界的前景很乐观，但同时他也提醒我们：“对于西方运行的经济模式，既反对‘排斥论’，又反对‘照搬论’，我主张‘消化论’。我们必须立足国情，中国现在是地也不大，物也不博了，粗放式引进外资企业的需求已经时过境迁，中国的银行、股市、国企等等都要有自己的特色，如何引进拥有先进技术与管理的外资企业是我们必须考虑的。只有从中国的国情出发，在继承中发展，在批判中吸收，才能完成从现象到本质的升华。”

    研究之余，闲暇之时的傍晚，邓老常会去散步，望着远处的大海，夕阳的余辉映射在海面上，海鸥迎着海浪上下翻飞，望着它们展翅博击的身影，他常常会陶醉，人生就如同这辽阔的海洋，无论何时都要以乐观的心态去面对，才能从容领略晚霞的风采！

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