一是调整补助标准，对达到参加基本养老保险条件的对象选择按照上年度职工社会平均工资60-100%的缴费基数参保的，财政按当年度社会平均工资60%标准缴费总金额的26.7%给予补助；以最低工资标准缴费的财政按每人1万元补助；二是出台奖惩规定，对办理独生子女证或二妇女结扎户的计生对象，参保时财政多给予每人1000元奖励，违反计生规定的参保对象则少补助一定金额；三是对被征地人员中特别困难家庭对象参保安排财政资金补助；四是允许村、居委会根据实际情况提出一村居一策的补助方案，用村集体经费补助分担，对部分土地被征用但尚未实行被征地人员基本养老保险的经济组织及尚未达到参保年龄的被征地人员，建立以征地款按比例、镇街村（居）共同出资的被征地人员基本养老保险准备金制度。
