3月起,市财政局组织两个考核小组深入各区开展2007年财政综合管理考核,根据“2007年度市对区财政综合管理考核指标体系”,市财政对照各区财政局自查自评的结果进行现场查验、复核,对各项指标进行打分和统计,在此次评比中,同安、思明、海沧三个区分获前三名。2007年市对区财政综合管理考核是市财政正式实行这项考核的开局之年,经过去年的模拟考评,07年度的各项考核指标更全面、系统地测评了各区财政局2007年工作所取得的成绩和存在的问题。从考核情况来看,近几年来我市各区财政工作取得了较大的成绩,主要表现在以下几个方面:
一是财政综合实力不断增强。2007年各区区级财政收入增幅达42.1%,岛外四区区级收入增幅均超过40%,其中翔安区更高达74.22%,各区在确保工资等正常经费开支的基础上,能安排一定的财力用于基础设施建设、支持经济发展及开发建设债务的正常偿还,财政可持续发展能力不断提高。
二是各项财政改革顺利推进。各区已基本建立程序规范、职责明确、预算内外资金统筹管理的部门预算编制体系,部门预算约束性不断提高。大部分区已全面推行国库集中支付改革,较好实现了会计集中核算制度向国库集中支付制度转轨。各区不断完善政府采购制度,采购资金节约成效显著。财政信息化建设工作进展顺利,各区预算支出绩效考评工作方面也取得一定的进展。
三是财政内部规范化建设取得长足进步。通过定期研究部署、指导和督促检查财政法制宣传教育工作,解决工作中遇到的实际问题,按有关程序办理行政执法、行政许可或行政审批事项。注重行风效能和政务公开工作,通过多种手段提高财政服务能力,主动适应新一轮跨越式发展对财政工作的要求。加强行政事业单位资产管理、办理会计管理事项、完善土地基金管理。各区财政局均建立党风廉政建设责任制,并对落实情况组织检查分析。各区财政调研能力也不断提高,能结合工作中的热点难点问题展开分析,促进财政工作水平的提高。
四是重视考核组织工作。考核工作责任落实到位,按时报送考核材料,积极主动配合现场查验复核工作。
在检查的过程中也发现了各区在财政改革、财政管理、法规遵守等方面存在的一些问题,市财政也对各区财政进一步做好下阶段工作提出了要求,市对区财政综合管理考核的实施将有效加快财政管理改革,提高依法理财能力,促进各区财政工作的科学化、规范化、法制化,提升各区的财政管理水平。