关于开展会计职业道德宣传教育工作的通知
厦财会〔2003〕7号
各区财政局、市财会干部教育中心、市注册会计师协会、市会计学会：
根据财政部财会〔2003〕5号《财政部关于开展会计职业道德宣传教育工作的通知》精神，为加强会计职业道德教育，在全社会营造会计诚信的氛围，现将开展会计职业道德宣传培训教育工作的有关事项通知如下：
一、加强学习，提高认识，把会计职业道德建设当作一项重要工作来抓。
随着市场经济深入发展，会计行业作为市场经济活动中一项重要职业，提供会计信息或鉴证服务，其质量的好坏直接影响着经营者、投资人和社会公众的利益，进而影响整个社会经济秩序。各区财政部门要高度重视，加强学习，深刻理解我国会计职业道德建设的历史和现状、会计职业道德规范体系、加强和改进会计职业道德建设的途经和方法等，充分认识新形势下加强会计职业道德建设的重要意义，切实把会计职业道德建设当作一项重要工作来抓紧、抓好。要在全市范围内营造“爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持准则、提高技能、参与管理、强化服务”等会计职业道德意识和观念，重视会计工作，关心会计人员，积极倡导良好的会计风气和诚实守信的社会风气，积极推动我市会计工作质量和会计信息质量的提高，树立良好的会计职业道德风尚。
二、精心筹划，统一安排，把会计职业道德培训纳入我市2003-2004年度会计人员继续教育体系。
为保证会计职业道德教育工作在我市的顺利开展，根据财政部的要求，市财政部门决定将会计职业道德作为我市2003-2004年度会计人员继续教育的主要内容，纳入培训学时，力争做到我市在岗会计人员都参加一次培训。市财政部门、市财会干部教育中心、各学（协）会、各区财政部门要明确职责，分级管理，切实负起责任。市财政部门根据我市的实际情况，制定切实可行的培训计划，并对整个培训工作进行检查、评估和考核。市财会干部教育中心、各学（协）会、各区财政局要根据市财政部门的培训计划，加强调查研究，精心组织，严格管理，切实抓好培训工作质量。具体计划是：2003年为我市中、高级会计人员继续教育培训时间，通过集中培训结合各种座谈会、研讨会、演讲会、论坛等多种活动形式，强化中、高级会计人员职业道德建设，具体培训任务由市各学（协）会配合市财会干部教育中心进行。2004年为我市初级会计人员继续培训时间，主要通过集中培训讲解的方式开展职业道德教育。具体培训任务由市财会干部教育中心牵头，各学（协）会、各区财政局及函站配合进行。
三、积极配合、协同开展，采取多种形式进行会计职业道德宣传教育工作。
加强会计职业道德建设，是当前会计队伍建设和会计秩序建设的一项重要任务，需要各方面的配合，协同开展。市、区两级财政部门作为会计工作的主管部门，要充分发挥会计职业道德教育的主渠道作用，在会计人员管理的过程中，认真做好组织会计职业道德的教育工作。市会计学会作为连接政府与会计人员桥梁的中介组织，应当充分发挥其贴近会计人员、了解会计人员的优点，在去年开展“会计人员诚信教育”征文活动的基础上，总结有益经验，通过开展座谈会、研讨会、知识竞赛等活动，研讨和宣传加强会计职业道德建设的必要性和具体措施，引导广大会计人员积极参与会计职业道德建设，同时发挥思想文化阵地在职业道德建设中的作用，营造会计职业道德建设的氛围。
四、认真探索，不断完善，逐步建立将会计职业道德建设与会计人员管理相结合的机制。
市、区两级财政部门会计管理机构要积极探索，进一步完善会计从业资格准入、考核、奖励、培训、退出等办法。市财政部门决定，从2003年起将会计职业道德纳入全市会计从业资格考试范畴，在必考科目《财经法规》课程中增加会计职业道德建设内容，让每一位想加入我市会计人员队伍的初学者，在入门一关时就能彻底了解会计行业的行规，懂得加强会计职业道德的重要性和必要性。同时结合会计从业资格发证、注册等工作，研究建立和实施会计人员诚信档案管理制度，制定会计人员职业道德规范体系，推动和完善会计职业道德的规范化、法制化。
五、加强注册会计师行业的诚信建设，规范注册会计师职业道德行为，大力开展注册会计师职业道德建设。
适应我国加入世贸组织，我市实施海湾型城市建设的要求，面对社会经济成分、组织形式、利益分配方式多元化的趋势，市注册会计师协会要抓住时机，下大力气开展注册会计师从业人员的职业道德建设，并不断在内容、形式、方法、手段、机制等方面努力和创新，把我市注册会计师行业职业道德建设提高到了一个新的水平。要利用《会计职业道德》一书出版发行的契机，结合《中华人民共和国注册会计师法》、《中国注册会计师职业道德基本准则》等，在全行业大力开展诚实守信的道德教育，使大多数注册会计师都能清醒地认识到，市场经济首先体现为竞争经济，竞争的规则是公开、公平、公正，用以规范竞争者的行为活动；市场经济还体现为法制经济，通过对各种市场行为的立法、执法规范正当的市场秩序，采用法律约束控制竞争者的行为；市场经济更体现为伦理经济，讲究仁义礼智信，依靠义务、良心、荣誉、节操、人格、诚信来建立相互友好关系，以确保社会成员的行为合法、合情、合理，推动我市会计服务信用制度体系的建立和完善。
厦门市财政局
二OO三年四月一日
